2020年中央一號文件要點

        2019-12-26 13:51:23 點將科技系統集成部 202

        《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》5日發布。針對集中力量完成打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”領域突出短板這兩大重點任務。文件如下:

        堅決打贏脫貧攻堅戰:確保剩余貧困人口如期脫貧

        將返貧人口和新發生貧困人口及時納入幫扶

        擴大貧困地區退耕還林還草規模

        堅持貧困縣摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管

        持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理

        補上8塊短板:涉及農村基礎設施和公共服務

        修路:有序推進較大人口規模自然村(組)等通硬化路建設

        供水:全面完成農村飲水安全鞏固提升工程任務

        人居:分類推進農村廁所革命,推進“美麗家園”建設

        教育:全面推行義務教育階段教師“縣管校聘”

        醫療:消除醫療服務空白點,鄉鎮衛生院可優先聘用符合條件的村醫

        保障:適當提高城鄉居民基本醫療保險財政補助和個人繳費標準

        文化:實施鄉村文化人才培養工程,支持鄉土文藝團組發展

        環境:推進畜禽糞污資源化利用,開展農藥化肥減量行動,啟動農村水系綜合整治試點

        增加農民收入:讓農民群眾在小康之年有更多獲得感

        通過訂單農業、入股分紅、托管服務等方式,將小農戶融入農業產業鏈

        打造地方和知名農產品品牌,增加優質綠色農產品供給

        以政府投資項目和工程建設領域為重點,開展農民工工資支付情況排查整頓

        開展新業態從業人員職業傷害保障試點

        深入實施農村創新創業帶頭人培育行動

        穩定糧食生產:糧食播種面積和產量要保持基本穩定

        調整完善稻谷、小麥最低收購價政策,穩定農民基本收益

        推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點

        加大對產糧大縣的獎勵力度,優先安排農產品加工用地指標

        加快恢復生豬生產:年底前生豬產能基本恢復到接近正常年份水平

        抓緊打通環評、用地、信貸等瓶頸

        糾正隨意擴大限養禁養區和搞“無豬市”、“無豬縣”問題

        加快疫苗研發進程

        在生豬大縣實施鄉鎮動物防疫特聘計劃

        及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制

        真金白銀補短板:強化“人地錢”要素保障支持

        有組織地動員城市科研人員、工程師、規劃師、建筑師、教師、醫生下鄉服務

        農業設施用地可以使用耕地

        農村集體建設用地可以通過入股、租用等方式直接用于發展鄉村產業

        中央預算內投資繼續向農業農村傾斜

        各地應有序擴大用于支持鄉村振興的專項債券發行規模

        鼓勵商業銀行發行“三農”、小微企業等專項金融債券

        擴大農業農村投資:應對農業投資下滑勢頭

        抓緊啟動和開工一批重大水利工程和配套設施建設

        安排中央預算內投資,支持建設一批骨干冷鏈物流基地

        國家支持家庭農場、農民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業、產業化龍頭企業建設產地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施

        加快物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能、第五代移動通信網絡、智慧氣象等現代信息技術在農業領域的應用

        推動溫室大棚、養殖圈舍、大型農機、土地經營權依法合規抵押融資


        來源:新華社


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